昨日下午,國家林業局和海關總署在東莞舉行“執法查沒象牙公開銷毀活動”。這是中國首次公開銷毀執法查沒象牙,旨在震懾野生動物非法貿易活動。國家林業局局長趙樹叢、海關總署副署長兼廣東分署主任呂濱、廣東省副省長鄧海光和CITES(《瀕危野生動植物種國際貿易公約》)秘書長約辦公室出租翰·斯甘倫出席活動。
  在東莞的銷毀活動現場,筆者註意到,待銷毀的6.15噸象牙被分類集中整齊擺放在展示台,中間是沒有經過加工的大信用貸款根象牙,四周是象牙製品,以佛像居多。據林業人士透露,按市場價保守估計,這些象牙價值超過2億元。
  由於關鍵字銷毀的象牙數量較多,同時為了確保將每一根象牙都“粉身碎骨”,2台粉碎機要工作數小時,才將這些象牙徹底粉碎完。這次銷毀後的象牙碎末,其中一部分將用於警示展覽和公共博物展館的公眾教育,剩餘部分將集中保存。
  據統計,近10年來,全國海關刑事立案查處走私瀕危物烤肉種刑事犯罪案件930起,逮捕起訴1395名犯罪嫌疑人,有力震懾和打擊了不法走私團夥。
  【關註焦點】
  昨日下午,在東莞的銷毀活動現場,6.15噸象牙在粉碎機的強力粉碎下變成了化療飲食注意一堆堆碎末。
  與此同時,這一活動也引起了社會各界的強烈關註。如此貴重的象牙直接銷毀會不會太可惜了?走私象牙為什麼不能拍賣?國際上有沒有更好的處理先例?
  南方日報記者就此展開調查,並瞭解到,目前國際上對於執法查沒的象牙主要有幾種處理方式,分別是粉碎、燒毀以及返還。
  【一】為什麼要公開銷毀?節省保護象牙的人力物力
  此次銷毀後的象牙碎末,其中一部分將用於警示展覽和公共博物展館的公眾教育,剩餘部分將集中保存。
  有網友提出,象牙直接銷毀顯然太可惜了。中國政府為何要承擔巨額損失而不惜銷毀象牙呢?
  國家林業局副局長張建龍表示,此次公開銷毀6.15噸象牙,為的就是進一步顯示中國政府堅決反對和嚴厲打擊野生動物非法貿易的立場和決心,形成共同保護野生動物、嚴厲打擊野生動物非法貿易的良好局面。
  專家指出,當國家採取這種行動時,也就意味著將嚴禁地下交易。而政府繳獲的象牙如何安全保存也是個十分棘手的問題,高利潤會誘使不法分子採取非常行動,很多國家都曾發生過庫存象牙被盜的事件。因此銷毀象牙能夠節省保護象牙的人力物力並減少誘發犯罪的可能性。
  在剛剛結束的博茨瓦納“非洲象峰會”上,國際自然保護聯盟(IUCN)專家明確指出,大象分佈國的貧窮、薄弱的管理以及消費國對非法象牙的需求,是盜獵非洲象和非法貿易象牙的三個主要推動力。
  “沒有買賣就沒有殺戮”。這句著名的廣告語也許是對此現象的最好註腳。
  【二】我國對象牙如何監管?走私象牙最高判無期徒刑
  為了控制和監督野生動植物國際貿易活動,預防瀕危物種因過度貿易和開發利用而遭到瀕危或者滅絕,國際上出台了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》,又叫CITES公約。
  《公約》簽署於1973年,1975年正式生效,現有179個締約國,基本上涵蓋了所有的主要國家,我國於1981年締結該公約。目前列入公約附錄的物種有35000種。
  在我國的司法實踐中,國內對於從事走私瀕危物種及其製品的犯罪嫌疑人,依照刑法最高可以處以無期徒刑並處沒收財產。
  【三】為什麼不能拍賣?象牙屬“瀕危動植物及其製品”
  有網友提出,雖然走私象牙是非法行為,但海關不也經常拍賣走私汽車嗎?為什麼執法查沒的象牙不能拍賣呢?
  海關人士告訴筆者,海關按照罰沒物資的品質不同,具體有五種處理方式。根據《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》有關規定,象牙及其製品屬於第四類“瀕危動植物及其製品”,須移交野生動植物主管部門,也就是林業部門依法處理。
  【四】國內象牙雕刻行業的來源?包括經CITES公約批准購買等三種合法來源
  此次銷毀的象牙中,不乏雕刻精美的象牙製品。有網友提出質疑:國內市場上象牙雕刻行業的象牙又是來源何處?
  筆者瞭解到,中國象牙雕刻行業所利用的象牙原料,主要有三個來源:一是公約前進口保存至今的原料;二是經CITES公約批准併在其秘書處監督下於2009年從南非、津巴布韋、納米比亞、博茨瓦納四國合法購買、進口的原料;三是美國和歐盟部分國家向中國出口的公約前所獲象牙原料。上述原料來源,不會對非洲象種群造成損害,特別是中國從南非、津巴布韋、納米比亞、博茨瓦納四國合法購買、進口象牙原料,實際上還為非洲象保護註入了上千萬美元的資金。
  此外,中國對象牙雕刻行業,從象牙原料、到加工銷售等各個環節實行了一系列嚴格監管措施。
  需要指出的是,我國嚴格監管象牙及製品進出境活動,只有符合公約規定且獲得中國CITES公約管理機構核發的允許進出口證明書後,才能憑允許進出口證明書合法進出口象牙及其製品。上述措施有效防止了非法來源的象牙原料或其製品混入合法流通渠道,也不存在批准非法來源象牙或製品合法進口的情況。
  ■網友微議 銷毀象牙有贊有彈
  昨天,南方日報在新浪官微發佈關於象牙銷毀的微討論,引起網友的熱烈討論。筆者整理髮現,參與討論的網友大致可以分為兩大陣容:不支持銷毀,建議拍賣或作教育展示等公益之用;支持銷毀,認為流入市場只會鼓勵買賣,加劇非法偷獵。
  反對派代表@-NICOLE-說:應該公開拍賣,得來的錢用來資助貧困兒童和野生動物保護工作!銷毀那是深井冰的節奏!
  @閱讀越帥也提出質疑:銷毀真的能禁止偷獵嗎?交給動物保護組織,用專業的人和專業的方法去處理,用於引導、教育或警示不好嗎?
  支持派代表怡靜-dada說:應該銷毀。如果拍賣不就承認象牙製品是價值的象徵?現在需要讓人們知道的是象牙是大象這種動物的器官,不是人類發明創造物,藝術不應該建立在對其他物種的殘害上。
  羽瑞兒反對拍賣:原本就是非法所得,如果拍賣或者其他商業行為,那麼就是變相承認了象牙買賣合法,本來非法的東西,通過拍賣方式,不就是等於洗白麽。至於社會公益方面,這個值得商榷
  南方日報記者 黃應來 吳哲 實習生 陳竽秀 通訊員 那春風 林蔭
  統籌 謝思佳  (原標題:東莞:中國公開銷毀6.15噸象牙 價值超2億)
創作者介紹

bedroom

tfopcg 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()